近日,市财政局机关各科室正有序报送2025年度第三方服务机构采购计划。其中,有组数据特别亮眼——2024年全局第三方服务采购资金总额较2023年减少55.2万元。这一显著变化,源自驻市财政局纪检监察组开展的专项治理行动。据悉,通过建立“三定”监督机制,该局实现了第三方服务采购从“科室自主采”到“全局一盘棋”的有效转变,构建起规范有序的采购新格局。
“针对市委巡察反馈的采购监管问题,我们深入剖析近三年采购数据,发现第三方服务费用逐年攀升背后,存在制度执行不严、审批权限模糊等问题。通过发出工作提示函、召开专题会议等方式,推动局党组建立‘计划报备、规则约束、权限明晰’的立体化监督体系。”驻市财政局纪检监察组相关负责人说,在制度设计层面,该局明确了“定采购计划、定执行规则、定审批权限”的“三定”监督机制,明确要求各科室年初统一申报采购计划,经党组会审议后严格执行;建立采购限价评审、纪委全程参与、专业审核验收等全流程管控机制;细化财务支付审批权限,实行服务台账动态管理。
在制度执行过程中,驻市财政局纪检监察组还聚焦关键环节强化监督,对某科室提交的检查结果不达标却支付高额服务费等问题进行重点整治,通过规范合同条款、建立服务机构“黑名单”等措施,已有2家履职不力的机构被取消服务资格。
制度建设的成效通过数据对比也得到有力印证。据了解,2024年市财政局第三方服务采购项目较上年减少2个,采购经费下降30.5%。在某政府预算绩效评价项目中,通过竞争性谈判实现费用节省与质量提升的双赢,相关成果也获得省财政厅肯定。
与此同时,着眼长效机制建设,市财政局还将第三方服务采购纳入年度目标考核体系,新修订的《内控手册》将采购规范从3页扩展至6页,细化到“合同须明确交付物形态”等实操层面。
“规范管理不是限制发展,而是为干事创业、正确用权提供保障。”驻市财政局纪检监察组相关负责人表示,他们将持续深化“嵌入式”监督,推动形成可复制、可推广的第三方服务采购管理“财政样本”,为清廉机关建设提供实践范例。