
1月15日,中共南充市高坪区第七届委员会第十次全体会议暨区委经济工作会议召开。会议审议通过《中共南充市高坪区委关于制定南充市高坪区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),系统谋划未来五年发展规划,部署2026年开局重点工作。
在“十四五”圆满收官、“十五五”昂扬启程的关键时刻,一场擘画未来的重要会议落下帷幕。以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,“大城门户、森林城市、活力高坪”的壮丽画卷正在江东大地接续挥毫、再展新篇。
1.五载奋进推动全域跃升
冬阳煦暖,江水流淌。会场内,凝聚共识、铺展蓝图;会场外,发展的热望如嘉陵江水澎湃激荡。
前路昭昭,催人奋进。全会明确,“十五五”时期高坪区经济社会发展的主要目标是:经济实力稳步提升,产业体系实现突破,城乡融合持续深化,改革动能充分激发,民生福祉明显增进,生态环境更加优美,治理效能显著增强。在此基础上再奋斗五年,到2035年全区经济实力、科创能力和综合竞争力大幅提升,人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。
“这一目标,是高坪立足坚实基础、把握时代机遇的必然选择,是面向全区人民作出的庄严承诺。”一名与会同志的话,道出了现场不少同志的共同心声。
提出目标的底气,源于“十四五”的奋勇前行。过去五年,高坪在时代浪潮中奋楫前行,交出一份全域跃升的精彩答卷:全区经济实力再上新台阶,前四年地区年均生产总值增长5.6%,市场主体超4.3万户,荣获天府旅游名县等国省荣誉。城市建设取得新突破,建成区面积扩至50.5平方公里,临江新区投资超900亿元,获评全省城乡社区治理先进县。开放合作增添新动能,签约项目投资额超千亿元,成功创建全国科普示范县、全省人才先行区。枢纽功能实现新提升,“公铁水空”网络完善,保税物流中心封关运营并开行国际班列。美丽高坪迈出新步伐,成功创建全国自然资源节约集约示范县,PM2.5浓度下降18.5%,嘉陵江水质稳定达标。民生福祉获得新改善,民生支出占比保持65%以上,居民收入年均增长6.1%,“十四五”主要目标任务顺利完成。
站在新的起点,直面不断升级的发展命题,一个核心议题摆在了众人面前:高坪区要如何在区域竞争的赛道上赢得主动、抢占先机?全会上审议通过的《建议》,擘画了清晰的发展路径。
2.“三大示范区”引领新格局
《建议》指出,“十五五”时期高坪区经济社会发展的总体要求是,聚焦重大产业、重大项目、重大平台、重大品牌、重大民生,加快建设制造、物流、金融、会展、商贸、文旅、医卫、职教“八个中心”,着力打造现代产业示范区、文旅融合示范区、城乡共荣示范区,推动共同富裕迈出坚实步伐,确保社会主义现代化建设取得决定性进展。
为实现这一规划,全会作出了部署:在加快建设上述三个示范区的同时,还要加快构建现代化基础设施体系、持续用力扩大有效需求、统筹推进深层次改革创新和高水平开放、在发展中保障和改善民生、建设更高水平的平安高坪、法治高坪。
“这是一个层次清晰、环环相扣的战略框架。以打造现代产业、文旅融合、城乡共荣‘三个示范区’为统领,以建设‘八大中心’为抓手,以‘产业发展、城乡融合、扩大内需、改革开放、共同富裕、安全稳定’为路径,为加快建成‘大城门户、森林城市、活力高坪’这一战略目标提供了基础支撑、动力源泉和安全保障。它们共同构成了从目标到实践、从发展到治理的完整闭环,为我们破解发展瓶颈,指明一条清晰的路径。”高坪区发展和改革局局长周韦华说。
“对经信部门而言,打造‘现代产业示范区’是我们的行动总纲。它要求我们彻底跳出‘就工业抓工业’的旧思维,以融合思维构建制造业、服务业与数字经济共生共荣的产业新生态。未来,我们将以建圈强链筑牢根基,以创新驱动提升能级,以精准服务优化生态,将施工蓝图转化为可见可感的高质量发展实景。”高坪区经济信息化和科技局党组书记、局长何勤说。
高坪区文化广播电视和旅游局局长袁钢则从执行落实的角度解读了“文旅融合示范区”要如何打造。他表示,未来核心任务是推动高坪文旅实现从“资源驱动”向“品牌引领”的根本性转变,以“世界丝绸源点”核心IP为战略引擎,通过系统化的品牌塑造、场景创新与服务升级,把高坪区深厚的文化资源转化为强劲发展动能。将集中力量擦亮核心IP、丰富融合业态、优化服务环境,让“丝绸源点”的品牌光芒辐射全国、走向世界。
3.七项任务打响“开局之战”
蓝图已然绘就,能否把“十五五”规划精准落地,成为检验开局之年的关键。为此,全会指出,2026年,要拿出“跳起摸高”的奋进姿态,以打赢经济发展翻身仗为全年工作总抓手,抓好以下七项重点任务:
坚定不移推动工业振兴;全力以赴扩大有效投资;综合施策提升招商质效;千方百计推动消费提振;持续用力推进城乡发展;用心用情办好民生实事;统筹发展与安全筑牢社会稳定防线。
“这七个方面的任务,是推动打造‘三个示范区’工作,在‘十五五’开局之年取得实质性进展的具体化、项目化举措。其中,工业振兴、扩大有效投资等任务将聚力夯实现代产业根基;消费提振、招商提质等任务将着力激活文旅融合引擎;城乡发展、民生实事等任务将全力绘就城乡共荣底色,为我们全力以赴拼经济、搞建设、促发展指明了方向。”南充航空港经开区党工委书记韩惕说。
宏图落地,关键在人,关键在干。各部门、乡镇闻令而动,迅速将全会精神转化为具体行动:
高坪区商务局党组书记王建明表示,将主要聚焦“千方百计推动消费提振”,打好“促消费、稳外贸、强平台”组合拳。2026年将着力办好迎春购物月等重点展销活动,全力提升南充保税物流中心运营质效,加快打造成渝北部跨境电商产业园、电商直播基地(二期)项目,助力电子信息、丝纺服装等特色产品出海,以务实举措为该区产业振兴与开放发展提供商贸支撑。
在高坪区阙家镇党委书记诸方晓看来,为高坪区建设“文旅融合示范区”“城乡共荣示范区”出力,关键是立足本地实际。“2026年,阙家镇要依托‘苏婆婆’养老经验构建‘15分钟健康养老服务圈’,推进医养融合;同步完善区域性文化站等功能设施,丰富公共文化供给,持续提升乡村生活品质。要以白酒工业园建设为抓手加快基础设施配套,推动酒旅深度融合;依托柑橘基地与现有文旅资源打造特色研学实践基地,全力绘就‘佳酿橙乡醉美阙家’新图景。”诸方晓说。
站在新的起点上,高坪区将以坚定的信心、清晰的蓝图和实干的精神,在新征程上阔步前行。