阆中市江南街道垭口社区的岳钰婷增选为社区副主任短短数月,就和辖区村民打成一片;金银观社区的吴泽均分管环保、巡河等工作,辖区不文明行为大幅度减少;神隍垭村的邓银萍积极参与发展集体经济,其领办的学耕园体验项目接待上千名师生,村集体经济实现了“零”的突破……
日前,在阆中市江南街道,积分制管理选出的后备干部,做出了一系列让群众点赞的实绩。
A积分制管理选出优秀村干部
2023年底,江南街道办实施后备干部积分制管理,客观公正地评价后备干部工作实绩,为下一轮村(社区)“两委”换届提前布局、夯实基础、提供组织保证。
“实施积分制管理,旨在促使后备干部增强推动发展、服务群众、维护稳定的责任感和使命感,同时也为选出适合的村(社区)班子成员探索科学依据。”曾在纪检系统工作多年的江南街道党工委书记王九刚直言。
据了解,后备干部积分制管理主要有三个关键内容。
——综合评价关。村(社区)负责后备干部日常考核,每半年组织党员群众进行一次综合测评;后备干部在半年内需上挂街道办锻炼,并由包片联系村(社区)领导进行评分,街道党工委副书记对后备干部考察期内综合表现进行评价。
——半年考察关。每半年为一轮考察期,在此期间,后备干部参与村(社区)工作但不领取任何报酬。
——严格分数关。总分为100分,90分以上优先增选进入班子,60分以上可持续培养,60分以下予以劝退。
“实施积分制管理有利于全面了解后备干部情况,保证基层人员稳定性,减少用人不准的风险。”江南街道办主任廖波介绍,实施长达半年的考察期,又有组织和群众当“阅卷人”,经得起检验的后备干部大都不会差。
B严格考核“一把尺子”量到底
“积分制管理很公平,选出了适合的人选,避免选人用人的随意性。”“既可以让好苗子脱颖而出,也能过滤掉不适合的后备人员。”江南街道村(社区)干部对积分制管理起到的作用纷纷点赞。
今年初,田公社区选出5名后备干部。见证全过程的社区“第一书记”莫征宇评价,虽然过程比较严苛,但确实有利于选出更适合的村(社区)干部。
垭口社区有5位后备干部,1人表现突出进入班子,2人因分数偏低被淘汰,另外2人仍在持续考察中。“实施积分制后不兴‘坐排排吃果果’,谁干得好谁就上。”垭口社区党支部书记岳忠贵说,当了8个月后备干部的岳钰婷以总分第一被选举为副主任。
“有进有出,活力无穷。”涧溪口村今年有2名后备干部因外出务工而退出,但同时又发展了乐意为村民服务、发展产业有办法的王今维;田公社区淘汰4人后又精选3人进入,能力出众、群众公认的村民王超被列为重点培养对象。
“考察期内村(社区)有事随叫随到,但没有一分报酬,能坚持下来就不错了。”“这是一场双向奔赴,组织考验个人是否有奉献精神,个人也好测试自己能否经得住检验。”从街道办到村(社区),大伙对后备干部积分制管理很认同。
王超在田公社区后备干部积分制考核中总分排第一,然而因工作时间不够,至今仍在考察中。“差一分及格不得保留资格,少一天到期不能进入班子。”田公社区党支部书记田福党既遗憾又欣慰,六个月的考察期相当于部队上的新兵训练,就看你能不能挺过来。
“从村(社区)党组织到党员群众,再到街道党工委,后备干部实际处在组织领导和服务对象的集体考察中。”江南街道党工委副书记王勇直言,立下规矩就应该“一把尺子”量到底,否则任意松动就水了。
C办法好不好关键看效果
积分制管理好不好还得看实际效果,从后备到入选,后备干部们究竟干得咋样呢?
“大雪”节气后,阆中进入最寒冷季节,垭口社区副主任岳钰婷又走访了一批留守老人。“在外多年,好多家乡的人和事都生疏了。”上任三个月的岳钰婷一脸诚恳,包村干部和社区领导要求多和群众交朋友,她正努力补上最大的“短板”。
“后备干部相当于考生,思想素质、组织协调、工作成效、公正廉洁等方面好比数理化科目。”王九刚形象地诠释,如果存在“偏科”问题,组织就会有针对性地进行“补课”,防止考生因“偏科”丢分。
江南街道办和村(社区)有针对性地开展综合能力培养提升工程,还开设了上挂锻炼项目,后备干部成长的步伐明显加快。
白溪村后备干部杨婷媛以前很排斥上报数据。上挂街道办锻炼后,她充分认识到数据准确的重要性。“通过回头看,对危房改造等各种数据进行综合比较,可以精准掌握困难村民具体情况,有利于工作开展。”杨婷媛说。
江南街道党建办严把选人用人“入口关”,前期从有意向的致富带头人、退役军人、优秀农民工、返乡创业等群体中筛查符合年龄和学历条件的人员,形成初步摸排台账,并坚持“每月一评分,半年一汇总”,最终形成持续培养、重点培养、进入班子、动态调出四种状态,保证了后备力量的活力。
随着后备干部积分制管理制度日益成熟,村(社区)摸索出专项锻炼模式:金银观社区针对班子成员结构培养后备干部,力求形成能力互补、全面发展的两委班子;垭口社区从5个村合并的实情出发,在原有自然村均培养1名后备干部,从而更好开展工作;田公社区结合产业实际,重点培养文化高、有技术的年轻人发展产业。
“坚持用好积分考核制,就是要将有爱民之心和富民之才的有识之士挑选出来。”王九刚坦言,只有更多热爱农村、能力出众的人才参与基层工作,乡村振兴事业才会顺利推进。
据悉,到今年底,江南街道办共培养后备干部73名,其中退出16人,持续培养33人,重点培养19人,进入班子5人。分3批次上挂锻炼9人,其中5人进入村(社区)两委班子。