今年3月，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《国务院工作规则》《四川省人民政府工作规则》，市政府发布《南充市人民政府工作规则》。

作出重大决策前要听取多方意见建议

《工作规则》提出，市政府及各部门要完善重大事项决策的规则和程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法合规性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，增强公共政策制定的透明度和公众参与度。

市政府在作出重大决策前，根据需要通过多种方式听取民主党派、决策咨询机构、专家学者、法律顾问、社会团体、企业、社会公众等方面的意见建议。

凡涉及公共利益等事项依法依规向社会公开

《工作规则》指出，凡涉及公共利益、公众权益，需要广泛知晓的事项和社会关切的事项，以及法律法规和国务院、省政府、市政府规定需要公开的事项，均应通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视、网络等方式，依法、及时、全面、准确、具体地向社会公开。市政府领导同志重要政务活动除有保密要求的外，应在市政府网站及时公开。

同时，市政府及各部门要坚持将政策解读与政策制定同步考虑、同步安排，切实加强政策解读，准确传递政策意图，重视市场和社会反映，除依法需要保密的外，及时回应公众关切，解疑释惑，稳定预期。

严格控制因公临时出国（境）人数和规模

《工作规则》要求，要严格执行因公临时出国（境）的管理规定，按照因事定人原则，坚持从工作需要出发安排出国（境）任务，不安排照顾性和无实质性内容的出访，不安排考察性出访。严格控制出访团组人数、出访国家数和在外停留天数，按照批准的内容、路线、日程执行出国（境）任务，严守有关纪律要求。

市政府领导出访不接受国（境）外企业资助出访费用，不由国内企业或下属单位分摊、提供出访费用。严格按照规定乘坐交通工具。外方所赠礼品严格按照有关规定处理。

此外，未经市委、市政府批准，市政府领导班子成员不出席各类剪彩、奠基、颁奖、揭幕活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会和各类论坛等，原则上不出席各地各部门举办的茶话会、联欢会、团拜会。

主动接受社会公众和新闻舆论监督

《工作规则》明确，市政府要主动接受社会公众和新闻舆论监督，对新闻媒体关注、群众热议的问题，高度重视，积极回应，调查核实，及时正确发布信息。

市政府领导及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信，接待群众来访，深入基层下访回访，督促解决重大信访问题。

此外，市政府组成人员要做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。市政府及各部门要落实行政问责制度、重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，健全激励约束、容错纠错机制，提高政府公信力和执行力。