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同意对外公开

南市教体办理〔2017〕16号

南充市教育和体育局

对市六届人大一次会议第004号建议答复的函

尊敬的王东华代表：

您提出的《关于加强青少年法制教育、道德信仰教育的建议》（第302号建议）收悉。感谢您对南充市教育事业尤其是青少年法制和道德教育的关心关注，在此深表谢意！现就建议办理情况答复如下。

预防和减少未成年人违法犯罪是一项复杂的系统工程，近几年，我们结合教育实际，在预防和减少青少年违法犯罪、加强法制教育和信仰教育方面进行了积极的探索。

一、发挥学校主渠道作用，加强法制和信仰教育

一是加强法制和信仰教育宣传。充分利用广播、板报、重大节日、升旗仪式、校（队）会等，对学生进行法制和信仰教育宣传，提升广大学生的法律意识和综合素质。二是开好道德与法制教育课。严格按照《四川省义务教育课程设置方案》，开齐上足课时（小学每周2节，初中每周2—3节），切实做到“四落实” （计划、教材、课时、师资）。学校还聘请了法治副校长，定期开展法制讲座，切实提高师生知法、懂法、守法的法律意识。三是加强教师专业培训。今年，教育部、省教育厅分别组织开展2017年义务教育道德与法制学科教师培训工作，我市有50名骨干教师和教研员参加了省级培训，对于新编的“道德与法治”统编教材体系、教学案例与技巧等进行了全面深入的学习。今年暑期，市、县两级将开展义务教育道德与法制起始年级学科教师培训，促进教师专业素养提升。四是大力营造校园文化氛围。在校内树立以廉洁警句、格言为内容的广告牌，开辟“法制教育园地”，对学生进行思想政治教育、道德教育和纪律教育。通过宣传教育，预防和减少了未成年学生的犯罪。

二、加大家庭教育力度，提高家长水平

一是抓好家长学校建设。协同关工委指导全市各中小学办好家长学校，成立家长委员会，加强对家长学校工作的管理和指导。目前，全市中小学学校均举办了家长学校，创建国、省、市级示范家长学校95所，创建全国优秀家长学校实验基地15所。二是健全工作制度。制定了“家长学校学期工作计划”、“任课教师安排计划”、“家长学校活动记录”等，每学期还举行“成功家教示范家庭”等活动，保障家庭教育稳步推进。三是确保活动扎实有效。各学校通过召开家长会、开通家校联系热线、校讯通、QQ群等形式，落实班主任家访、信访、电访制度，不断提高家教意识和家教水平，增强学校和家庭教育的一致性、统一性，形成教育合力，进一步优化青少年学生成长的家庭环境。

三、完善教育评价机制，全面推进素质教育

始终坚持以素质教育为主线的办学评价标准，加大德育教育、特色教育评价权重，不以学科成绩、升学率作为评价学生和教师的唯一标准。积极探索以完成本学段国家规定教育目标为基本标准、以学业水平测试和学生综合素质等为主要指标的综合评价体系。中小学校建立学生成长动力档案，对学生实行“等级＋评语＋特长”的综合素质评价，使学生获得知识和思想道德的双赢，从根本上杜绝违法事件发生。同时，我们特别重视贫困和留守学生等特殊群体的关爱和管理，给他们倾注更多的温暖、关怀和教育，适时与他们谈心，引导他们健康成长。并设立心理咨询室，有针对性地帮助他们疏导心理障碍，矫正行为和思想上出现的偏差，及早消灭违法犯罪行为的隐患。

四、主动整合社会多方教育力量，净化学生成长环境

建立市级部门联席会议制度，定期研究和解决校园周边环境突出问题，并采取措施予以整改，努力为学生创造良好的成长环境。与公安部门联合开展“警校共育”活动，在各中小学校成立了“警校共育”办公室或警务室，落实干警，专人负责，并配备了专（兼）职人员负责保卫工作。协同公安、文化等部门开展专项检查，及时掌握校园及周边环境动态变化，重点检查校园周边违规经营场所，特别是电子娱乐室、网吧等，严厉打击接纳未成年人和超时营业等违规营业活动，严厉打击和处罚利用“网吧”经营含有色情、赌博、暴力等不良内容的电脑游戏和有害信息，有效净化校园周边环境。

再次感谢您对我们工作的关心和支持！

南充市教育和体育局

2017年7月20日

（联系人：周伟；联系电话：15228111589）

抄送：市政府办公室，市委市政府目标督查办，市人大常委会人事代表工作委员会。

南充市教育和体育局办公室                  2017年7月20日印发

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