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同意对外公开

南市教体办理〔2017〕8号

南充市教育和体育局

对市六届人大一次会议第144号建议答复的函

王晓晴代表：

您提出的《关于将职业教育纳入我市“155发展战略”南充经济大发展的建议》（第144号建议）收悉，现答复如下：

2017—2020年，是我国全面建成小康社会和我省努力实现“两个跨越”的关键时期，也是我市大力实施“155发展战略”和“开创南充新未来、建设成渝第二城”的关键时期。加快建立南充现代职业教育体系，系统培养掌握专门知识和技术、具备熟练操作能力的技术技能人才，是推进经济结构战略性调整、促进社会经济发展的重要支撑，也是促进就业、改善人民生活、促进社会和谐稳定的重要保障。

近年来，市委、市政府高度重视职业教育的改革和发展，我市职业教育取得可喜成绩。一是注重基础提升，办学规模逐步扩大。目前，我市拥有具备招生资质的职业院校35所（含技师学院1所），职业教育在校生7.7万余人，其中中职在校生6.7万余人，成为全省第二大中等职业技术技能人才输出市。二是加大经费投入，办学条件全面改善。我市加大资金投入，充分利用中央和省级职教专项资金，广泛吸收社会资金，着力加强职教基础能力建设，建成了国家中等职业教育改革发展示范校1所，国家重点中职学校4所，省级重点中职学校3所。三是推进集团办学，校企合作不断深化。全市组建中等职业教育集团4个，参与学校20所，加盟企业17个，企业人员到学校兼职95人，企业对学校实训基地建设投入1580万元，校企共享实习实训设备资产总值9500万元。四是对接地方产业，育人质量稳步提升。全市职业院校共设置15大类63个专业，基本覆盖了全市产业发展各个领域。成功建设了8个高水平省级示范专业。2016年，毕业生初次就业率达94.94%。

目前，我们已将职业教育纳入“155”发展战略。一是进一步优化职教资源。根据区域产业发展、学龄人口分布、城镇化进程实际和普及高中阶段教育的需要，统筹规划全市中等职业学校布局。通过兼并、托管、合作、整合等形式，做大做强优质学校；对定位不明、办学质量低、服务意识和能力不强的学校进行调整改造或兼并重组。预计到2020年，将中等职业学校调整到31所，并全部达到《中等职业学校设置标准》（2010年）的要求，在校生规模达到8万人。二是统筹职业教育布局。统筹规划全市中等职业学校“一走廊四中心”布局。依托南充职业技术学院和顺庆潆溪职教城，以及嘉陵区新能源汽车产业，把小龙、潆溪、多扶、嘉陵连片打造成川东北职教走廊，让其成为辐射川、陕、甘、渝结合部的职教中心；把阆中、南部、营山、仪陇建成职教分中心。职教走廊重点布局建筑工程、电子信息、现代物流、石油化工、机械汽修、丝纺服装、财经旅游、文化艺术、学前教育、医药卫生等专业群；阆中、南部重点布局建筑工程、轻纺食品、机械机电、旅游服务、学前教育、农副产品生产及加工等专业群；营山、仪陇、重点布局信息技术、电子信息、机械加工、现代物流、农副产品生产及加工等专业群。三是加快园区建设步伐。加快推进以川东北职教走廊为重点的职业教育核心发展区建设。按照市、区联动共建原则，加快制定和完善川东北职教走廊建设实施办法和公共实训基地建设方案；立项建设市级公共实训基地。将职教走廊建设成为集学历教育、技能培训、技能鉴定、技能竞赛为一体的职业教育中心。三是支持民办职业教育发展。鼓励公办学校、民办学校开展人才交流和深度合作。保障民办学校依法自主办学，完善法人治理结构，健全收费制度、资产管理和财务会计制度；建立教育质量监测、财务监管、风险防控和退出机制。健全民办职业教育准入、审批制度，稳步扩大优质民办教育规模。鼓励企业开办或参与开办职业院校。重点支持一批优质、特色、规范、诚信、普惠、自有校地、达到中职学校国家设置标准、办学规模2000人以上的民办中等职业学校。四是支持高职院校创建。规划创建三所高职院校：公办2所——四川省医药卫生职业学院，四川文化旅游职业学院；民办1所——四川建华职业学院。五是推进职业教育集团化办学。围绕我市支柱产业，新建一批与行业、产业链或区域发展对接紧密的职教集团。我们将组织和指导我市行业协会、重点企业、职业院校，探索组建汽车、服装、机械、餐饮、种养殖等职业教育集团。大力推进产教融合、校企合作、中高职协调发展的职业教育集团化办学，逐步扩大职业院校参与率，力争到2020年，职教集团达到6个，覆盖全市职业院校、主要行业产业及大中型企业。六是推行产教融合的职业教育模式。科学确定各层次各类型职业教育培养目标，创新技术技能人才培养模式，实现教育链和产业链有机融合。推行校企一体化育人，推进“订单式”培养、工学交替培养，积极推动校企联合招生、联合培养的现代学徒制。力争到2020年，校企合作覆盖全市职业院校和重点行业产业，职业教育集团的院校参与率和行业企业参与率达到80%以上。配合国、省的部署，把加快我市普及高中阶段教育的重点放在大力发展中等职业教育上。力争到2020年，实现普及高中阶段教育、毛入学率达到90%的目标。实现新增劳动力平均受教育年限从12.4年提高到13.5年；主要劳动年龄人口平均受教育年限从9.5年提高到11.2年。建成与改革创新相适应的布局合理、符合发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念的现代职业教育体系。建设基础扎实、视野广阔的具有南充特色、四川领先、全国水准的现代职业教育强市和四川职业人才高地，助力南充“155发展战略”和四川“两个跨越”的目标的实现。

感谢您对南充市职业教育的关心和支持，欢迎继续提出宝贵的意见和建议!

南充市教育和体育局

2017年7月20日

(联系人：董利华；联系电话：13890810306)

抄送：市政府办公室，市委市政府目标督查办，市人大常委会人事代表工作委员会。

南充市教育和体育局办公室                 2017年7月20日印发

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