
1月29日,中共南充市顺庆区第七届委员会第十一次全体会议召开。会议听取和讨论了区委书记蒲鹏程受区委常委会委托所作的工作报告,审议通过了《中共南充市顺庆区委关于制定南充市顺庆区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。这为顺庆区锚定成渝地区双城经济圈高质量发展示范区建设目标、续写现代化建设新篇章明晰了行动纲领,更在全区上下凝聚起奋进新征程的磅礴力量。
A锚定远景目标描绘高质量发展新蓝图
全会充分肯定区委常委会的工作。2025年以来,面对实现“十四五”圆满收官的重大使命,面对打赢经济发展翻身仗的重大责任,面对系列超预期因素的重大影响,顺庆区委团结带领全区党员干部群众,敢于担当负责、始终真抓实干,朝着建设成渝地区双城经济圈高质量发展示范区目标坚定前行,现代化顺庆建设迈出坚实步伐,交出了一份亮眼的发展答卷。
全会高度评价“十四五”时期顺庆发展取得的历史性成就。“十四五”期间,顺庆区委坚定落实“1353”发展战略,坚持一张蓝图绘到底、一年接着一年干,在高质量发展新征程上铿锵前行,在三大板块主战场上凯歌高奏,在三个“十大行动”攻坚战上大干快上,现代化顺庆建设从夯基垒台、立柱架梁到蓄势聚能、纵深推进,高质量发展呈现强基固本、提质焕新的良好态势。顺庆先后荣获全国首批县域商业领跑县、全省县域经济发展先进县、全省服务业高质量发展示范区、省级安全发展示范区等国省级殊荣50余项,连续4年上榜中国西部百强区,为“十五五”时期发展奠定了坚实基础、积蓄了强大力量。
目标指引方向,使命凝聚力量。基于过往发展成效与时代发展要求,全会提出“十五五”时期顺庆经济社会发展的主要目标是,综合实力实现新突破、改革开放释放新活力、城乡融合取得新进展、民生福祉达到新水平、美丽顺庆开创新局面、基层治理迈上新台阶,构成全方位、多层次的高质量发展目标体系。在此基础上,全会锚定2035年远景目标,提出经济实力、科技实力、综合实力、城市竞争力大幅跃升,人民生活更加幸福美好,与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。
“这一目标既精准对接国家、省市发展战略部署,实现同频共振、同向发力,又深刻契合顺庆作为南充主城区的功能定位与责任使命,既立足当下补短板、强弱项,又着眼长远谋布局、增动能。”区人民政府相关负责人表示,这一目标为全区上下指明了前进方向、凝聚了思想共识、明确了实践路径,让每一项工作都有了清晰靶向,每一份努力都有了坚实落点,必将激励全区广大党员干部群众凝心聚力、奋勇争先,以实干实绩推动各项目标任务落地生根、开花结果。
B激活核心动能夯实高质量发展硬支撑
发展之路,实干为要。全会锚定高质量发展核心任务,聚焦产业升级、科技创新、城乡融合等关键领域,明确攻坚突破核心路径,为顺庆高质量发展注入强劲动能。
在产业发展方面,全会提出,健全现代化产业体系,不断夯实高质量发展根基。当前,南充高新区科创中心内,晁禾微半导体项目正以满产提速的奋进姿态,为顺庆“一特两主”产业体系注入强劲“芯”动力。作为南充高新区重点培育的半导体封装测试标杆项目,晁禾微半导体项目的落地投产,既是区域产业链补链强链的关键举措,也是企业抢抓行业发展风口的战略布局。以标杆项目为牵引,顺庆区将以新型工业化攻坚突破行动为抓手,壮大主导产业、推动传统产业提档升级、培育新兴产业,同时巩固商贸优势、发展现代农业,深入推进建圈强链,让产业发展既有体量“厚度”,更有品质“精度”。
产业为基,创新为魂。全会提出,要强化科技创新支撑,因地制宜发展新质生产力。通过加快关键核心技术攻坚、强化企业创新主体地位、搭建高能级创新平台,推动重大科技成果转化落地,同时一体推进教育科技人才发展,完善人才引育留用机制,让创新活力充分涌流。全面推进数字顺庆建设,壮大数字产业规模,深化数字政府建设,探索“数字+生活”应用发展,推动数字经济与实体经济深度融合,为高质量发展注入源源不断的新动能。
科技创新赋能高质量发展,城乡融合激活区域新活力。全会聚焦区域协调发展精准发力,推动城市与乡村双向奔赴、协同发展,让城乡融合的新图景在顺庆大地徐徐铺展。在搬罾街道宜居宜业和美乡村样板村项目建设现场,处处是热火朝天的施工景象。据了解,该项目覆盖小河坝村、青山湖村,总占地1600亩,依托辖区成熟的农文旅产业基础,充分盘活川渝柑桔种业园区优质资源,将“橘香渔歌”地域文化基因有机融入“吃、住、行、游、购、娱、学、养”全产业链条。
以一村之变,见全域之兴。搬罾街道和美乡村样板村项目的建设热潮,正是顺庆推进乡村全面振兴的生动缩影。这样的实践场景,在顺庆大地上处处可见。从“一处美”到“处处美”,从“一村兴”到“全域兴”,顺庆区将持续加快乡村全面振兴步伐,多措并举促进农民稳定增收,强化乡村振兴要素保障,健全常态化防止返贫致贫机制,完善城乡融合发展政策体系,全力打造宜居宜业和美乡村。
在推进区域协调发展上,全会还聚焦临江新区顺庆片区建设、主城有机更新两大重点,持续完善城乡基础设施网络,推动城市功能与乡村活力双向赋能、城市资源与乡村要素双向流动,让现代化城市与和美乡村交相辉映,不断提升区域协调发展水平,绘就城乡融合发展的美好画卷。
C坚守民生初心书写共同富裕新篇章
民之所盼,政之所向。全会提出,要加大保障和改善民生力度,扎实推进共同富裕。南充市医学科学产业园的加速建成与投入使用,正是该区以教育赋能民生、推动区域高质量发展的生动实践。
俯瞰南充市医学科学产业园,一栋栋外观大气、功能完善的建筑错落有致,掩映在绿意之中。据了解,南充市医学科学产业园作为南充大学城核心组成部分,项目规划用地1824亩,总建筑面积60.3万平方米,包含37栋单体建筑,涵盖教学科研楼、人才公寓、研发中心、体育文艺中心等,规模创南充市教育类项目新高。自2024年3月动工以来,建设创下多项纪录,仅用15个月完成同等体量工程3年建设内容。从一片荒坡到园区成型,从蓝图绘就到实景呈现,每一步都彰显着攻坚克难、真抓实干的“顺庆速度”,每一处都凝聚着顺庆区委、区政府办好民生实事、回应群众期盼的坚定决心。
区教育和体育局局长何阔表示,将始终坚守办好人民满意教育的初心使命,持续推进基础教育优质均衡发展,助力高等教育提质增效,抓实抓优职业教育、民办教育协同发展,持续做强川东北教育中心,让每一个孩子都能享有公平而有质量的教育,让教育成为点亮民生幸福的重要光芒。
教育筑基之外,医疗护航同样是群众最关切的民生福祉。顺庆区始终聚焦群众“看病难、看病远”痛点难点,持续补齐医疗民生短板,推动医疗保障提质升级蹄疾步稳。区卫健局局长林海燕介绍,将持续深化医药卫生体制改革,加快医疗机构提质扩容步伐,不断提升医疗服务的精准度和便捷度,让群众在家门口就能享受到优质、便捷、高效的医疗资源。同时,聚焦社会保障、人口发展等重点领域,不断健全分层分类社会救助体系,精准帮扶困难群众、特殊群体;优化生育支持政策,积极应对人口老龄化,稳步推进基本公共服务均等化,让民生保障既有力度更有温度,切实筑牢群众幸福底线。
在促进高质量充分就业方面,顺庆区将深化产业与就业协同联动,持续完善全方位就业服务体系,健全针对性强、实效性高的技能培训机制,精准对接企业用工需求与群众就业意愿,搭建就业创业“连心桥”,让群众就业更稳定、增收更顺畅、生活更有奔头。此外,全会还对深化改革开放、推进美丽顺庆建设、建设更高水平平安法治顺庆等工作作出系统部署,为各项工作落地落实筑牢坚实保障、拓宽实践路径,确保每一项举措都能落地生根、开花结果,每一份群众期盼都能如期兑现、温暖抵达。
潮起扬帆,风劲笃行。站在新起点,全区上下将以此次全会精神为指引,锚定目标、勇毅前行,破解发展难题、激发发展活力,奋力夺取“十五五”开门红,为加快建设成渝地区双城经济圈高质量发展示范区、奋力谱写现代化顺庆建设新篇章而努力奋斗。