
近日,中共蓬安县委十四届十一次全会暨经济工作会议召开。会议听取和讨论了县委书记唐方春受县委常委会委托所作的工作报告,审议通过了《中共蓬安县委关于制定蓬安县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。
“十四五”时期,蓬安交出了怎样的答卷?“十五五”新征程,蓬安又将奔向何方?此次会议系统总结了蓬安县“十四五”时期发展成就,明确了“十五五”经济社会发展的主要目标与重点任务。一份成绩单,一张规划图,清晰勾勒出这座嘉陵江畔的城市从攻坚突破到全面升华的发展脉络。
A.“成绩单”鼓舞人心
“十四五”时期,蓬安县深入实施“八大攻坚行动”,推动经济社会发展迈上新台阶,为建设现代化蓬安奠定了坚实基础。
这是一份彰显发展韧性的“经济答卷”。蓬安坚持“产业兴县、工业强县”,经济筋骨在攻坚中愈发强健。农产品加工、电子信息、机械汽配三大主导产业聚链成势,特别是电子信息产业实现“从无到有、加速壮大”的历史性突破,成为县域经济新的增长极。工业园区提档升级,建成区面积拓展至6.6平方公里,产业承载能力实现质的飞跃。
这是一份展现改革锐气的“创新答卷”。蓬安敢于先行先试,成功争取全国首批、四川唯一的整区域推进高标准农田建设试点任务,形成了可复制、可推广的“蓬安经验”。在全省率先探索实施覆盖高标准农田、绿色农业、农业机械化、产加销一体化、集体经济发展、和美乡村建设的“六个全域”综合性改革,打出了一套乡村振兴的系统性“组合拳”,成功获评全省乡村振兴先进县,为丘陵地区乡村振兴探索新路径、树立新标杆。
这是一份描绘城乡新貌的“建设答卷”。城乡基础设施实现历史性跨越。巴南高铁建成通车,蓬安正式迈入“高铁时代”,并历史性形成铁路“双车站”格局,区位能级大幅提升;蓬安嘉陵江三桥、顺蓬营一级公路蓬安段等重大交通项目相继建成,“公铁水”多式联运体系加速成型。城市更新深入实施,数百个老旧小区焕新颜,城镇框架有序拓展;相如故城成功创建国家4A级旅游景区,“赋圣故里·浪漫蓬安”文旅品牌愈加闪亮。
这是一份书写民生温暖的“幸福答卷”。“十四五”时期,全县一般公共预算支出中民生占比稳定在65%以上。教育质量、医疗服务、环境空气质量等关键民生指标持续优化,稳居全市前列,成功创建省级生态县。“放管服”改革持续深化,法治蓬安、平安蓬安建设扎实推进,社会大局和谐稳定,人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
B.“规划图”催人奋进
站在新起点,蓬安为“十五五”时期设定了更高远、更清晰的目标,围绕“五大愿景”展开,实现从“坚实步伐”到“更大进展”的跃升。
愿景一:建设浪漫宜居繁荣的现代化蓬安取得更大进展。经济增速高于全市平均水平,全县经济总量迈上新台阶。四化同步实现重大突破,全要素生产率、居民消费率稳步提升,现代化产业体系加速构建。“山水相依、意境唯美、闻者向往”的浪漫蓬安,“舒适和谐、生活便捷、品质优良”的宜居蓬安,“产业兴旺、人气鼎盛、实力强劲”的繁荣蓬安建设进一步取得明显成效。
愿景二:丘陵地区农业农村综合改革走在前列。全国首批整区域推进高标准农田建设试点成果持续巩固拓展,“六个全域”综合性改革探索不断走深走实,土地制度、农业经营体系、农村集体产权、城乡融合、乡村治理等综合改革任务统筹推进,着力破解农业生产效率偏低、农民持续增收乏力、农村集体经济薄弱、乡村治理效能不高等系列难题,全力打造丘陵地区农业农村综合性改革发展示范区。
愿景三:成渝地区县域工业绿色转型活力显著增强。绿色循环工业园区建设取得突破性进展,深度融入成渝地区电子信息、汽车制造等产业生态圈,主动承接区域产业配套布局,共同打造产业协同圈(链)。打通蓬安工业园区和临江新区协同发展通道,农产品加工、电子信息、机械汽配等产业实现联动发展,全力打造南充临江新区蓬安协同发展样板区。
愿景四:巴蜀文化旅游走廊重要目的地影响力持续提升。主动融入巴蜀文化旅游走廊建设,积极创建国家农文旅融合发展示范区、国家旅游度假区,“赋圣故里·浪漫蓬安”知名度进一步提高。强化区域合作,依托成达万、汉巴南高铁和嘉陵江航道等融入成渝西文旅交通圈,全力打造具有更强影响力的巴蜀文化旅游走廊重要目的地。
愿景五:嘉陵江流域高品质生态宜居城市特质充分彰显。依托“一江两岸”生态资源,建成嘉陵江最美生态岸线,形成“山水+森林+康养+文体”融合发展格局。城市更新深入实施,城市功能短板加快补齐,城市文化内涵和文明水平持续提升,创成国家历史文化名城。提升城市智慧治理水平,优化公共服务供给,全力打造嘉陵江流域高品质生态宜居城市。
C.发展路径清晰明了
为实现“十五五”美好愿景,蓬安规划了清晰的实践路径,聚焦若干关键领域持续发力。
构建特色现代化产业体系是核心支撑。坚持“工业当家”,推动农产品加工、电子信息两大产业集群向百亿目标迈进,促进传统产业焕新升级,前瞻布局新兴产业。同时,推动现代服务业与先进制造、现代农业深度融合,发展新业态新模式。
强化创新驱动与人才引领是根本动力。积极搭建科技创新平台,强化企业创新主体地位,促进科技成果转化。深化人才体制机制改革,打造近悦远来的人才生态,为发展新质生产力注入源头活水。特别是做大做强数字产业园,推动数字产业建圈强链。
繁荣文旅与增进民生福祉是价值归宿。以创建国家级示范区为目标,持续丰富核心景区业态,办好品牌活动,深化“文旅+”融合。在民生领域,着力促进高质量充分就业,提升教育、医疗、养老等公共服务供给质量,健全多层次社会保障体系,扎实推动共同富裕。
筑牢生态安全与治理底线是坚实保障。坚决筑牢嘉陵江中游生态屏障,深入打好污染防治攻坚战,推动生态价值转化。统筹高质量发展和高水平安全,严守粮食、能源等安全底线,有效防范化解各类风险,完善社会治理与应急管理体系,建设更高水平的平安蓬安、法治蓬安。
从“十四五”的攻坚实干到“十五五”的愿景描绘,蓬安的发展脉络清晰而坚定。当前,蓬安正汇聚全县之力,沿着既定目标路径,奋力将浪漫宜居繁荣的现代化蓬安的宏伟蓝图一步步变为美好现实,为区域发展贡献更大力量。