2026年，是“十五五”规划开局之年，高坪区两会如期召开。会上《政府工作报告》（以下简称《报告》）既全面复盘“十四五”发展成效，又精准锚定“十五五”奋斗目标，为建设“大城门户、森林城市、活力高坪”制定清晰蓝图——到“十五五”末，经济总量突破300亿元。
如何实现这一目标任务？立足发展定位，《报告》明确将打造“现代产业示范区”“文旅融合示范区”“城乡共荣示范区”三大示范区、部署建设“八个中心”，作为高质量发展的重点支撑，奋力谱写现代化高坪建设新篇章。
A现代产业示范区：从“规模扩张”到“质效引领”
在位于四川南充航空港经济开发区的弘鑫云创5G智能制造车间，MES生产信息化管控系统精准调配物料，AGV自动物流车穿梭转运，各环节数据实时采集、智能分析。“十四五”期间，该公司建成智能制造5G工厂，并依托5G技术实现生产效率大幅提升、人力物力成本有效降低，成为高坪产业从“制造”向“智造”转型的标杆企业。
年关将近，位于南充现代物流园的中通快递南充转运中心一片繁忙。货运卡车有序进出，600余名员工协同作战，智能分拣设备高速运转，包裹经自动化分拨后发往川东北各地。这里已构建起“自动化分拣、智能化调度、数字化管理”的现代商贸物流体系，成为区域物流效率提升的重要支撑。
电子信息产业的“智改数转”与现代服务业的提质增效，正是高坪区现代产业集群化发展的生动缩影。《报告》明确，“十五五”期间高坪区将深入推进新型工业化，持续提升现代服务业能级，提高农业现代化水平，打造“现代产业示范区”，建设区域制造、金融、物流、会展等中心，推动三大传统产业实现规模与发展质效双提升，筑牢川东北高质量发展核心增长极。
近年来，高坪区产业发展加速从“单兵突进”向“兵团推进”转变，产业基础优势持续凸显。以三环电子、溢辉电子为龙头的电子信息产业集群，成功申报四川省中小企业特色产业集群；以富安娜、龙运鞋业为引领的丝纺服装产业根基扎实；以现代金融、商贸、物流为支撑的服务业集聚提质发展；以首创科技为代表的高端装备制造产业蓬勃兴起，先进制造业集聚区和产业生态圈加速成型。
在平台打造上，高坪区新建标准化厂房14万平方米，拓展园区面积5.1平方公里，培育国家级高新技术企业55户、省级“专精特新”中小企业17户；川东北金融中心集聚金融机构和类金融机构55家，存贷款余额迈上千亿台阶；圆通、丰树等36家知名物流企业入驻南充现代物流园，全区社会物流总额达1150亿元；农业领域新增“两品一标”农产品55个，“高坪甜橙、高坪青花椒、高坪佛手”成功入选全国名特优新农产品，烟山冬菜获评中华老字号，成功创建国家农业现代化示范区和省级农业科技示范区。
“本次《报告》部署立足‘十四五’产业基础，精准破解发展痛点，清晰展现了全区产业从‘铺摊子’的规模扩张向‘练内功’的质效引领转变。”高坪区经济信息化和科技局局长何勤表示，下一步将以“八个中心”建设为抓手，加快打造区域制造中心，推动“承载地+协作地”“链主企业+链属企业”协同发展；推行重点产业“链长制”，抢占低空经济、氢能、人工智能等新兴赛道；以航空港经济开发区、临江新区高坪片区为主战场，推进科创二期建设，持续提升产业平台承载能级。
同时，持续深化“县级领导包保企业制度”，开辟项目审批绿色通道，推动中国邮政川东北邮件集散中心等项目开工建设，加快G318改建工程等32个项目建设进度，推动21个项目竣工投用。持续提升金融、物流、商贸、会展等现代服务业能级，提高农业现代化水平，完善农业产业体系、生产体系，持续壮大粮油、生猪、晚熟柑橘等特色产业。
B文旅融合示范区：从“资源散落”到“全域赋能”
高坪区地处嘉陵江中游东岸，坐拥嘉陵江“天下第一曲流”、金城山、凌云山、六合丝绸博览园等丰富文旅资源，是名副其实的“丝绸之乡”“柑橘之乡”，先后荣获天府旅游名县、省级乡村旅游示范区等称号。《报告》明确，“十五五”期间将打造“文旅融合示范区”，深化“天下曲流高坪·世界丝绸源点”品牌塑造，推动文旅产业从资源散落向全域赋能跨越，这一目标的制定，正是依托高坪区得天独厚的文旅资源禀赋。
在六合丝绸博览园，复古小火车载着游客穿梭于六合染房、张澜手植古桑等景点之间。这里以丝绸文化为核心，集展示、体验、研学于一体，依托区位优势，以丝绸文化为纽带，通过“工业遗产活化+文旅体验创新+产业协同发展”模式，全力打造“世界丝绸文明发源地、世界丝绸文化朝圣地、世界丝绸文旅目的地”。
嘉陵江畔的中法农业科技园，其6000余亩生态湿地公园内的“鸟岛”已成为网红打卡地，10余种国家二级保护动物、3万余只鸟类在此栖息，33种野生鱼类与百余种景观植物共同勾勒出冬日美景。
近年来，高坪区文旅产业产值突破200亿元，接待游客人次和旅游总花费年均分别增长6.7%、5.7%，成功获评省级全域旅游示范区。该区以项目为载体推动文旅资源串珠成链，印象嘉陵江缤纷水岸湿地公园、鹤鸣山等夜经济场景持续走红；丝绸传统技艺、高坪竹编等非遗表演实现常态化展演，凌云山、金城山等景区各具特色，10多条乡村旅游精品线路孵化出多元文旅业态；凤仪湾创成省级旅游度假区，丝绸源点景区入选省级文旅融合新场景。
“《报告》的部署精准把握了高坪区‘资源禀赋+品牌优势’的核心密码。”高坪区文化广播电视和旅游局局长袁钢表示，下一步将坚定以“丝绸源点”品牌引领文旅融合发展，紧扣打造“文旅融合示范区”的发展定位，全力建设区域文旅中心。做实“中国绸都·丝绸源点”品牌，加快六合丝绸博览园改造升级，培育“剧场+旅游+消费”融合新业态；深化“文旅+百业”“百业+文旅”融合模式，大力发展凤仪湾低空旅游，加快培育沉浸式文旅、短视频文创等新业态，重点发展首发经济、夜间经济、假日经济、票根经济，打造多元化特色消费新场景；整合赛事演艺优质资源推出联票优惠，持续延伸文旅消费链条。2026年力争全区旅游总花费同比增长5%以上，为建设“文旅融合示范区”持续赋能。
C城乡共荣示范区：从“城乡分治”到“全域共兴”
城乡共荣是群众对美好生活的热切期盼。《报告》明确，“十五五”期间将打造“城乡共荣示范区”，深化城乡融合，推动城市综合承载力显著增强，宜居宜业和美乡村建设取得标志性成果，形成城乡共同繁荣的新型城乡形态。“推进城乡融合是重塑城乡关系的必然需要，必须坚持一体规划、要素双向流动。”高坪区住房和城乡建设局局长刘宏波说。
冬日暖阳下，高坪区阙家至石圭路段铺展着一幅“路畅、业兴、人欢”的乡村振兴画卷。“以前路坑洼不平，果子运出去常颠坏，现在路修好了，果子卖价也更高了。”阙家镇玛瑙村村民周元美由衷点赞。目前，高坪区累计建成农村公路2363公里，水泥路通村率、“金通工程”覆盖率均达100%，成功创建“四好农村路”省级示范县。
过去五年，高坪区城乡面貌实现蝶变升级。空港大道一期、将军大桥等城市主要通道通车，望鹤路等7条城市干道完成改造，城市建成区面积新增5.5平方公里；完成401个老旧小区改造，惠及2.8万户群众，181公里雨污管网分流改造完成，东观镇、长乐镇创成市级重点中心镇，建成宜居宜业和美乡村29个；南充港二期扩建工程启动实施，“公铁水空”多式联运发展格局加快成型。
公共服务普惠均衡发展持续推进。近日，在高坪区人民医院长乐分院，73岁的吴基良复查时感慨地说：“以前看病得往市里医院跑，现在‘家门口’就能享受专家诊疗服务。”这一便利，得益于高坪区紧密型城市医疗集团的建设。“2026年将纵深推进医疗集团建设，支持北京安贞医院南充医院建设，推动区人民医院白塔院区医养结合项目、区妇幼保健院托育中心建成投用，积极创建全国基层中医药工作示范县，筹备创建全国医养示范县。”高坪区卫生健康局局长杨旭刚表示，“十五五”期间，将持续强化慢性病管理与传染病防控，加快构建“15分钟健康服务圈”。
2026年，高坪区还将选取区位优势突出、经济实力较强、发展潜力较大的建制镇，强化城乡产业发展协同联动，做强农产品加工、乡村旅游等特色产业，着力培育一批工业重镇、商贸强镇、农业大镇、文旅名镇；促进城乡要素双向流动，持续推进城乡供水、公交一体化建设，优化乡村教育、医疗等公共服务设施布局，推动镇域经济繁荣发展；建成安汉小学、物流幼儿园等4所学校、新增学位3690个，加快推进高坪中学下中坝校区建设。
以“现代产业示范区”筑牢高质量发展根基，以“文旅融合示范区”擦亮高坪特色魅力名片，以“城乡共荣示范区”推动群众共享发展成果。站在新的历史起点，高坪区将持续深化改革、创新赋能，在川东北高质量发展的壮阔画卷中，奋力书写“大城门户、森林城市、活力高坪”的崭新篇章。