南充市教育和体育局对市政协六届一次会议第274号提案答复的函
B类
同意对外公开
南市教体办理〔2017〕62号
南充市教育和体育局
对市政协六届一次会议第274号提案答复的函
尊敬的冉燃委员：
您提出的《关于加强青少年思想道德建设的建议》（第274号提案）收悉。感谢您对南充教育事业的关心和支持！我们对议案进行了认真研究，现就办理情况答复如下。
近年来，我局认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，牢固树立“立德树人、育人为本、德育为先”的理念，不断优化队伍建设，创新工作方式，丰富教育内容，推进了中小学生思想道德教育工作的深入开展。
一、理顺工作机制，德育工作支撑有力
市教育体育局成立了未成年人思想道德建设工作领导小组，将未成年人思想道德建设工作摆上重要议事日程，纳入年度工作计划，定期召开专题会议，研究部署相关工作，明确了工作任务，落实工作责了任，全市基本形成了“市、县、校”三级管理网络，推动了未成年人思想道德建设工作的不断深入。先后制定出台了《关于加强和改进中小学生思想道德建设的实施意见》、《关于进一步加强中小学德育工作的意见》等规范性文件，为各地各校开展中小学生思想道德教育工作起到了积极的导向作用。
二、着力师德建设，强化德育示范引领
市教育体育局大力加强了教师职业道德教育。一是定期组织广大教师学习贯彻《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规，进一步提高教师政治思想素质。二是统一安排部署各县（市、区）开展师德师风整顿专项活动，制定了具体实施方案，拟定了活动计划，师德师风建设成效明显。三是积极开展师德师风教育活动。市教育体育局下发了《关于“学规范、塑形象、展风采”师德师风建设系列教育活动有关事项的通知》，举行了师德师风演讲、征文比赛及“感动教坛”巡回报告。将德育培训纳入教师继续教育范畴，采取辅导讲座、专题讨论、课题研究等多种形式，积极引导学校德育工作者自觉加强德育理论学习，及时了解新时期德育工作的新动态新信息，不断提高中小学德育队伍的综合素质和业务水平。同时，积极开展德育研讨、观摩、竞赛课，并将加强和改进未成年人思想道德建设的内容纳入中小学教育科研工作中，各地各校因地制宜，针对学生良好行为习惯养成教育、学生自主发展、“留守学生”教育、学困生的成因及转化等问题积极开展校本教研，取得了明显成效。
三、丰富德育载体，德育工作由虚入实
一是加强爱国主义教育基地建设。充分发挥市内现有爱国主义教育资源优势，建设好朱德纪念馆、张澜旧居纪念馆、罗瑞卿故居等红色教育基地，开展“红色旅游”、“夏令营”等活动，组织中小学生参观学习。目前，南充共建成省、市、县级爱国主义教育基地30多个。二是加强社会实践基地建设。各县（市、区）坚持“三贴近”原则，通过与社区、企业及城建等相关部门联系，共开辟社会实践教育基地30多个，积极开展“万名少年进社区”活动，让学生深入农村、工厂、社区，参加生产劳动、社会调查、公益活动、志愿者活动等实践活动，让学生了解社会，让德育走进社会。2016年，顺庆、嘉陵、仪陇教育局分别组织学生到燕京啤酒厂、种养殖场、城市污水处理厂等地进行了参观学习，参与学生达1万余人次。阆中市创建了10多个示范劳动实践场所，实现了学校德育生活化。三是加强青少年宫和乡村学校少年宫建设。近年来，我市积极争取国家公益性资金投入建设青少年活动中心，做到了“一县一中心”，保障了青少年校外活动的开展；目前，全市已建成中央项目乡村学校少年宫300多所。四是开展内容丰富形式多样的德育活动。近年来，广泛开展了以爱国主义为核心的民族精神教育实践活动、以倡导文明为主要内容的养成教育活动、以国学经典诵读为主要形式的全员读书教育活动等，学生的行为习惯和道德情操得到明显改善。
四、构建立体网络，注重拓展德育空间
我们在未成年人思想道德建设工作中，始终注重三个结合。一是注重与学科教育相结合。各学校不断加强品德与生活、思想品德和思想政治课教学工作，严格按省课程计划，开足课时，上好课程，并把德育工作列入了教研、课改计划，不断丰富教学内容，优化教学手段，改进教学方法，充分发挥各科教学渗透德育教育作用，充分挖掘教材中的德育因素，有目的、有计划地进行德育教育，提高德育工作的针对性和实效性。二是注重与家庭教育相结合。一方面抓好家长学校建设。目前全市中小学均举办了家长学校，创建国、省、市级示范家长学校95所，创建全国优秀家长学校实验基地15所；另一方面健全工作制度。制定了“家长学校学期工作计划”、“任课教师安排计划”、“家长学校活动记录”等等。通过家长会、开放课堂、家校联系热线、校讯通、QQ群等形式，落实班主任家访、信访、电访制度，不断提高家教意识和家教水平，增强学校和家庭教育的一致性、统一性，形成了德育合力。三是注重与社会教育相结合。市教育体育局积极配合公安部门在各中小学校成立了 “警校共育” 办公室或警务室，并落实干警专人负责，每校都配备了专（兼）职人员负责保卫工作；聘请了法制副校长，并邀请相关专家举办安全和法制教育讲座。积极与文明办、共青团、妇联、关工委等部门和团体协作配合，共同促进未成年人思想道德建设工作，取得了显著成效。
最后，衷心感谢您对南充教育事业的关心和支持！
南充市教育和体育局
2017年8月 9日
(联系人：张为钢；联系电话：2810015)
抄送：市委办公室，市政府办公室，市委市政府目标督查办，市政协提案委员会。
南充市教育和体育局办公室 2017年8月9日印发
- 2 -